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    太仓市人大常委会2016年度工作要点

    发布时间:2016-02-24 16:46

      (2016年1月8日市十五届人大常委会第29次会议通过)

      2016年是实施“十三五”规划的开局之年。市人大常委会要在中共太仓市委的领导下,全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神,按照中央、省市关于加强和改进人大工作的新要求,围绕协调推进“四个全面”战略布局,不断加强对市镇人大工作重要性的认识,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,认真履行宪法和法律赋予的各项职权,全力推动“十三五”发展实现良好开局。

      一、监督工作

      把维护宪法法律权威、推进依法治市作为重要任务。围绕全市改革发展的重大问题和人民群众反映的热点问题,综合运用各种法定监督方式,推动“一府两院”依法行政和公正司法,促进法律法规有效实施,保障公民、法人和社会组织的合法权益。

      (一)常委会会议听取和审议各项工作报告,共11项:

      1.2015年财政审计报告和决算报告;

      2.2016年上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告;

      3.2016年上半年预算执行情况报告;

      4.2016年政府实事工程启动情况报告;

      5.市教育设施布局规划(2014-2030)启动情况报告;

      6.《水污染防治法》执法检查情况报告;

      7.土地节约集约利用情况报告;

      8.实施“六五”普法情况和“七五”普法规划工作报告;

      9.2016年预算执行情况和2017年预算草案报告;

      10.法庭工作情况报告;

      11.未成年人刑事检察工作情况报告。

      (二)常委会组织执法检查、视察活动,共5项:

      1.组织《水污染防治法》执法检查;

      2.视察长江口旅游度假区发展情况;

      3.视察法治太仓、平安太仓及公安警辅队伍建设情况;

      4.视察市十五届人大五次会议议案实施情况,跟踪市十五届人大四次会议议案实施情况;

      5.视察政府实事工程建设情况。

      (三)主任会议听取各项工作报告,共7项:

      1.市属国有企业改革情况报告;

      2.市城乡规划执行情况报告;

      3.国家知识产权示范城市创建情况报告;

      4.社区侨务工作情况报告;

      5.审计整改情况报告;

      6.住宅小区物业管理情况报告;

      7.乡村旅游发展情况报告。

      (四)其他工作,共4项:

      1.举办“司法体制改革”、《水污染防治法》、《选举法》等专题法制讲座;

      2.做好对市政府规范性文件的备案审查工作;

      3.组织代表旁听“两院”庭审,加强对司法工作的监督;

      4.配合上级人大常委会的执法检查和立法调研等活动。

      二、人事任免工作

      坚持党管干部原则,依法行使好人事任免权。规范人事任免程序,完善任前法律知识考试和拟任职发言制度,实施宪法宣誓制度,加强对被任命人员的审查监督。

      三、代表工作

      加强和改进代表工作,进一步健全完善各项服务保障机制,提高代表依法履职水平,充分发挥代表主体作用。

      1.组织代表培训。重点抓好新一届人大代表的培训工作。组织开展《宪法》、《代表法》等法律法规的培训,引导和促进代表带头学法、模范守法、依法履职,加深对人民代表大会制度的认识,增强履职意识,提高履职能力。

      2.加强代表活动。组织代表围绕全市中心工作和社会关注的热点难点问题,开展专题调研、集中视察、联系选民等活动,提高闭会期间活动质量。安排代表分批列席常委会会议,扩大代表对常委会工作的参与。加强代表之家建设,扎实开展代表接待选民日活动。

      3.完善工作制度。完善常委会领导接待代表、组成人员联系代表制度,加强对镇、街道人大工作的指导与联系,每季度召开镇人大主席、市代表小组组长例会,开展市、镇两级人大联动。健全代表履职登记制度,加强代表履职服务。完善服务保障工作机制,为各级代表依法行使职权创造条件。

      4.强化建议督办。健全办理工作的沟通、检查和评价办法,组织重点督办和现场督办,加大督办力度,努力提高建议办理质量,推动代表反映的问题得到解决。完善议案建议办理机制,加大对办理落实的推动力度。

      四、市镇两级人大换届选举工作

      认真贯彻落实中央和省市委关于换届选举工作的精神要求,依法做好市、镇两级人大换届选举工作,坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事三者有机统一,准确把握时间节点,精心组织、周密部署,确保换届选举风清气正,确保选举结果人民满意。

      五、常委会自身建设

      全面加强常委会自身建设,着力提高履职能力和机关服务保障水平,推动全市人大工作与时俱进。

      1.加强思想建设。加强政治理论学习,准确把握十八届五中全会、中央18号文件以及省市委有关文件精神,把思想和行动统一到中央决策部署上来,切实提高常委会组成人员思想政治素质和依法履职能力。

      2.完善工作机制。适应新的形势和要求,逐步健全地方国家权力机关的工作制度和运行机制,进一步提升人大工作规范化、程序化水平。完善预决算审查、专题询问和评议工作的组织方式,改进常委会调查研究、会议组织工作,注重提高审议质量,切实增强针对性和实效性。

      3.优化工作作风。巩固和深化党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,坚持为民务实清廉作风,严格执行关于加强作风建设的各项规定,树立勤政务实、廉洁高效的地方国家权力机关形象。

      4.加强宣传工作。紧扣全市工作大局和人大常委会的工作重点,大力宣传人大围绕中心、服务大局、依法履职的生动实践,为推动人大工作迈上新台阶营造良好的舆论氛围。